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门户开放政策

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门户开放政策

门户开放政策の説明

Chinese

门户开放政策（英語：Open Door Policy）是十九世紀末至二十世紀初的一種外交概念，它指出原则上所有的国家，在中国都享有平等的商业和工业贸易权。门户开放政策最早来自英国的商务惯例，并且在鸦片战争后与清政府签订的条约中有所体现。尽管通常门户开放政策都与中国有關，但在1885年的柏林西非会议上，規定任何國家沒有在刚果河上征收关税的權力，也屬於門戶開放政策。作为一项劃分各列強在華利益的政策，门户开放政策首先由著名美國漢學家，時任美國駐華公使的柔克義構思。公元1898年的美西战争中，美军获胜，得到了西班牙王國的菲律宾群岛，在遠東的势力得到了加强。不過歐洲列強包括英、法、德、俄四國与日本已經瓜分大部分在華利益，作為一個新興、工業生產力已經逼近世界首強英國的國家，美国亦試圖擴大其在华商业利益，這可以解釋為何美國支持「門戶開放政策」，但這個政策顯然會損害其他列強的在華既得利益，尤其是英國，作為在華利益最大的國家，顯然是「門戶開放政策」的最大受害者，可以預期英國會成為該政策最大的絆腳石。不過英國在這段時期正陷於布爾戰爭的泥淖，暴漲的軍費，令英國對於維持既有的殖民地開始力不從心，尤其是在遠東的利益，因而對門戶開放政策態度軟化，故此在公元1899年，美国国务卿海約翰取得英國對門戶開放政策的「諒解」，借此向各列強发布照会，要求保持中國的主权和领土完整，但作為妥協，美國仍會承認英法德俄日等國過往期間，在其各自势力范围内取得的特權。起初列強們纷纷迴避海約翰的要求，並指出除非有其他國家帶頭遵守，它們才會作出支持「門戶開放政策」的承諾。可是到了1900年七月，海約翰宣布各国原则上同意了这项决定，不過各国仍然在铁路权，采矿权，贷款，对外贸易口岸等问题上，与中国持续不断地讨价还价。