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諒解備忘錄の説明

Chinese Pronunciation Noun 諒解備忘錄 memorandum of understanding

諒解備忘錄，或称作瞭解備忘錄、合作備忘錄（英語：memorandum of understanding，缩写：MOU），是双方或多方签订的一種備忘錄，僅用以記載不同國家、政府或組織間簽署雙邊或多邊意向（動向）的文件。諒解備忘錄一般會包括雙方意願中一致的部份，其中也會包括雙方預期的共同行動。諒解備忘錄一般是用在當事人所表示的，尚未達到法律上的承諾，或是當事方還無法制定有法律強制力的協議。諒解備忘錄會比君子協定要正式一些。它屬於一種行政協議，1950年美國副國務卿詹姆斯·韋伯認為諒解備忘錄也可能可以有效力：「只要國家正式同意這項義務，就產生國際法效力，而不問這種措施的形式。」但通常諒解備忘錄不會訂下罰則，可以說是君子協定的書面形式，所以如果一方不履行當中的條款，另一方亦無可奈何。故還是必須轉換為正式條約或契約，方能保証履約。而時任美國總統唐纳德·特朗普曾表示MOU沒有任何效力：「我想備忘錄在某種程度上不是我們要的契約。我認為，我們現在的備忘錄是要納入最後的契約。對我來說，最後的契約才是真正重要的。」因此要求2019年中美雙方貿易代表簽的「諒解備忘錄」改為「貿易協定」。許多公司及政府組織用諒解備忘錄來定義部門、組織或是關係緊密公司之間的關係。